物业服务企业开展社区养老服务已经成为行业发展的大势所趋。笔者结合当下物业服务企业在社区养老业务领域发展的背景及现状，基于实践探索提出三种适合物业服务企业开展的社区养老服务模式，并在现有成功案例的基础上，指出物业服务企业开展养老服务的增值服务模式。

一、物业服务企业开展社区养老服务背景简述

(一)行业政策召唤

物业管理行业经过40年发展，已经成为国民经济和社会发展的重要组成部分。随着2021年1月5日十部委联合发布的《关于加强和改进住宅物业管理工作的通知》，打开了物业服务企业发展的天花板，鼓励物业服务企业从物业服务向生活服务转型，通过政策创新、制度创新、管理创新、模式创新等逐步扩大便民生活圈覆盖范围。至此，外界对物业管理行业的发展有了新的认知，行业正在掀起“第二曲线发展浪潮”。

“社区养老”是近几年被提及最多的发展方向，2020年4月，国务院印发《关于推进养老服务发展的意见》，指出要探索“物业服务+养老服务”模式。2020年12月，住房和城乡建设部等六部门发布《关于推动物业服务企业发展居家社区养老服务的意见》，推动和支持物业服务企业积极探索“物业服务+养老服务”模式，切实增加居家社区养老服务有效供给，更好满足广大老年人日益多样化多层次的养老服务需求，着力破解高龄、空巢、独居、失能老年人生活照护和长期照护难题，促进家庭幸福、邻里和睦、社区和谐。从各项政策的密集出台可见，物业服务企业将服务范围延伸到养老已是大势所趋。对于物业服务企业来说，鼓励其开展养老服务，相当于放宽了经营权限，业务范围的扩大也让企业有了更大的发展空间。而且，物业服务企业从事养老服务有其天然优势，同时也是多方共赢之举。

(二)养老行业的服务需求

随着时代的发展，传统意义上的居家养老观念及方式正受到冲击。上世纪80年代，随着独生子女政策的推行而形成的“4-2-1”家庭模式是现阶段存在的一种社会现象。这种现象给众多独生子女家庭带来的是难以承受的家庭养老成本。与此同时，当今社会中青年人生活节奏的加剧、跨地域职业流动的加速、生活方式的变化等，造成需要人照顾而身边又无人照顾的空巢老人越来越多，社会现实正在呼唤和期待新的养老模式。

此外，我国已进入老龄化社会，仅从德律风公司注册地所在的上海市来看，截至2020年底，上海户籍人口1478.09万人，其中，60岁及以上老年人口533.49万人，占总人口的36.1%，较上年提高了0.9个百分点。未来，上海市的老龄人口还将继续扩大，老龄化程度还将继续加深。但突出的问题是，社会养老机构床位数难以满足众多老年人的养老需求。数据显示，60周岁以上的老人中有11.2%偏向在养老机构接受照护服务，这个比例在城市户口、独生子女父母中的比例甚至会更高。上海市533.49万老龄人口，按照11.2%的比例来算，大约有60万老年人有机构养老的需求。虽然在政府的领导下，目前上海养老服务机构数量大幅增加，2020年上海市共有养老机构数量729家，养老床位数15.70万张，但从数据分析来看仍旧处于“供不应求”状态。

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