引导居民自治,架起干群“连心桥”。建邺区推动社区居委会成员与业委会成员交叉任职,探索发展群众自治机制,完善发展“民情恳谈、社区论坛、社区评议”模式,推广“红色物业 同心共治”,建立社区党委、物业服务企业和业委会协同治理机制,发动群众参与治理,发展社区志愿服务队伍,联动辖区单位,推动共建共治共享,打造美好家园。
强化工作联动,推进治理融合。鼓楼区探索实行“物业管理网格化”机制,通过完善的“红色物业”组织体系、遍布全区的“蓝马甲”网格员、创新赋能下的“绿色发展”举措,让物业服务“微网格”在综合治理过程中发挥“大能量”。防疫应急情况下,头部企业、红色物业在承担零散开放老旧小区夜间值守、卡口管控上发挥了重要作用,大大缓解了基层的疫情防控压力。
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常态长效,不断深化多元共治建设美好家园
完善小区综合治理体制机制。推动南京市新一轮小区治理三年行动计划各项任务落实落地,研究建立部门职责清单和小区执法事项规程,将各有关行政部门的执法力量下沉到住宅小区,切实解决小区内执法不到位的问题。将物业管理工作纳入“街道吹哨、部门报到”任务清单,向街道提供专业支持和部门行政管理力量,不断加强房产、公安、城管、消防、市场监管、发改等部门在小区的工作联动,持续关心支持小区综合治理。
完善基层议事协调机制。发挥各级党建联席会以及社区议事会作用,搭建沟通平台听取居民意见诉求,引导居民参与小区事务。通过驻区单位共建、区域化党建联建,进一步织密行业组织网格,推动物业管理行业与街道、社区密切有效协同联动。做实街道物业联席会议制度,通过物业行业党建联盟,搭建物业服务企业沟通桥梁,积极宣传典型案例,带动物业服务企业提高服务水平。
赋权街道,助推行业赋能。落实街(镇)党工委对辖区内物业管理项目综合评价,推动社区建立环境和物业管理委员会,打通街道“两站一中心”到社区“党群服务中心”再到小区服务处的通道。通过政府购买服务等方式,鼓励物业服务企业参与疫情防控、文明创建、垃圾分类、安全隐患排查、流动人口管理等公共事项,提高物业服务企业融入基层治理共建美好家园的主动性、积极性。
科技赋能,提高数字化治理能力。一方面,持续完善平台建设,推广线上业主大会等功能运用,解决群众参与自治效率不高、过程不透明问题;用好平台动态监管物业服务活动的功能,将物业备案、专项检查、业务指导、维修资金审核等线下工作统一到线上,做好工作闭环。另一方面,应用技术手段,探索运用智慧物业实现保安保洁及垃圾分类等业务的数字化现场管理,通过扫码及AI智能识别等方式进行实时监测,对急难愁盼的问题进行应急处理,运用大数据为小区内特殊人群关爱提供有效服务。(张洁工作单位为南京市物业服务指导中心,浦晓天系南京市住房保障和房产局物业处处长;原载于《中国物业管理》杂志2022年第5期)
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