河北邢台的倪女士在该市的燕云台小区买了一套房子，长期没有入住，却被白白扣除了一年的物业费，而今又被催缴今年的物业费。“不入住怎么同入住业主交一样的物业费呢？”倪女士为此纳闷并在日前进行了投诉。该小区物业人员诡辩称“业主没人住，物业也没减少成本”。

在市政大厅负责投诉接待的邢台物价局一位官员就此解释说：“《邢台市物业服务收费管理实施细则》没有明确对小区空置房物业费实行减免的规定。业主没居住，但小区物业服务成本并未因此而明显减少。” 很多市民对这些解释不能认同。

笔者为此拟文质疑上述官员的解释和批驳物业人员的狡辩，并就此提出个人若干不成熟的建议，供各位参考，期望大家一起呼吁努力，共同促进物业费的收取趋向合情、合理与合法。

首先，质疑“《邢台市物业服务收费管理实施细则》没有明确对小区空置房物业费实行减免的规定。”之说。

试问邢台物价局官员，有没有“必须对空置房收取物业费的规定”？如果没有，那就不能收取，于法无据。作为主管部门，市民反映问题时候，你最好明确表态，不要含糊其辞，让市民无所适从，而给物业乱收费造成可乘的借口。既然这个《细则》存在瑕疵，那么主管部门获悉群众反映，就应该想法弥补不足，不能继续抱着这个残缺的《细则》做挡箭牌去搪塞市民---这是失职。

作为小民，我们挖根追问，希望知道《邢台市物业服务收费管理实施细则》是谁主导制定的？有哪些业主和对此进行研读通熟的专家参与？请公示其姓名信息、数量和经过鉴定具备参与的资质和能力。如果是物价部门主导，物业公司参与，唯独缺少作为不该缺席的广大业主的足量参与（而非象征性地招募了几个资质不足、能力低下的社会人士参与了其制定的过程），那么，这个《细则》就不具有广泛的代表性和公平性，至少“没有明确对小区空置房物业费实行减免的规定”就足以说明《细则》的严重欠缺与不合理。

我们理解，《邢台市物业服务收费管理实施细则》难以过度细化，存在某些不合理、不完善的瑕疵和缺憾实属正常。它毕竟是一个指导性的纲领文件，不能“放之四海而皆准”，更不能指望一纸文件解决所有复杂的现实问题。

但我们调查知道，任何一个小区，由于工作关系和生活原因等多方面的限制，肯定居住各种类型的居民：有退休或就近工作而积年累月经常居住的常住户，有因为出差或旅游而每月居住不足半月的居民，有因为这是第二住宅而每月偶尔在此居住的，甚至还有很多住房是长期空置（这些每月用电量即可考证）等等，原因繁杂，枚不胜举，由此造成居住时间长短不一的各种情况的存在。据调查显示，很多小区都有大量为时不长、偶尔小住的居民，还有大批长期就没人居住的空置房，且数量庞大，绝对是一个不可忽视的重要群体。以河北邢台电厂小区为例，因为电厂分流，很多人远去外地工作，其原住房屋就自然成为空置房。邢台多个小区存在这种大量房屋空置的现象。据悉，这种情况在全国各地也很普遍。

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