问题2：

业委会存在乱作为、不作为现象

好不容易由业主选出来的业委会，业主又要罢免。今年8月底，在广州某小区就发生了这样一件事。业主们认为，商家进驻占用了小区原有的会所，侵占了业主的公共活动空间。业主代表倪先生还表示，业委会上任这几年以来，小区整体的管理越来越差。

为什么会出现这种情况？有人提出，小区业主本就“众口难调”，意见难以达成一致。而且业委会成员多为兼职，工作热情难持久。大多数业委会成员对物业管理的业务常识、操作规程不熟悉，行使职权也不规范，也容易与业主产生嫌隙。

市政协澳门地区委员陶天权建议，要在法例的宣传和普及上提升，提高社会认识。市政协委员刘兴建议，可按照属地管理的原则，在街道党工委或社区党委领导下设立“物业管理委员会”。

解决方法：建立物业管理委员会制度

市住建局方面介绍，下一步将在“广州物业管理”微信公众号中加入物业管理政策法规宣传的内容，提高公众对物业管理法律法规的认知。《条例（草案）》也规定了街道可以采取政府购买服务的方式，聘请专业机构和人员，对小区业主、业委会委员进行培训。

关于委员提到的“建立物业管理委员会”，也体现在《条例（草案）》之中。该组织由街镇政府牵头，居委会、公安派出所、建设单位、物业服务企业以及业主代表广泛参与，主要负责筹备成立业主大会、业委会换届以及特定情形下组织业主表决，从体制机制上破解业主组织“成立难、决策难、换届难”三难问题。

问题3：

物业服务质量“一言难尽”？

怎样衡量一家物业企业提供的服务质量？实际生活中，业主要求物业公司提供优质的服务，但不少小区物管只能提供一般性的保洁、保安、设备维修等服务，也存在部分物业企业管理不到位，工作效率低，服务质量差，公共收益分配不清晰、不合理，业主意见很大，由此产生许多矛盾。

市政协委员卢启明提议，政府应建立对物业公司的信用评级，对做得好的物业公司，信用评级方面要提高，对管理比较差的物业公司，要降低它的评级，甚至取消经营资格。

一千个业主就有一千个评价，什么样的评价机制才是合理的？市政协香港地区委员徐美云介绍，香港的物业公司自己会聘请第三方公司做神秘访客，对自己所管理的物业进行评分。而政府的各职能部门、民间团体、商业机构等等每年对物业服务的各种内容都会进行各式各样的评比、奖励，由市民、专业机构、政府部门等等进行评分，使物业管理提升行业竞争力。

解决方法：已建立起物业服务企业信用档案

记者了解到，广州市住建局已于2018年出台了《广州市物业服务企业信用管理暂行办法》及配套文件《广州市物业服务企业信用信息分类表》。通过各级政府、各职能部门的信息共享平台，采集企业8类守信和82类失信行为等信息，建立物业服务企业信用档案，实施失信联合惩戒，守信联合激励的措施，进一步规范企业市场行为，提升行业自律水平。

上篇：

下篇：