小区怎样才能管理得更好？怎么做才能化解各种矛盾？近日，在西安举行的陕西省第一届社区治理高峰论坛上，专家们分享的观点让与会的各个小区业委会主任和业主大会筹备组业主代表们感到很有收获。

>>社区治理

有职责就要履行

不履行就要被问责

该论坛由西北政法大学法治陕西建设协同中心、中国人民大学公共政策研究院等单位联合举办，本届论坛主题为“法治护航多元共治”。主题包含四个方面：“社区治理与政府服务、法治保障”“社区治理与多元协商”“社区治理与物业服务”“社区治理与专业服务”，多位外地知名专家参与了本次会议。西安不少小区的业委会主任、业主大会筹备组代表也参加了会议。

西北政法大学副校长王瀚在致辞中表示，社区治理是国家治理体系和社会治理能力提升的十分重要的组成部分，随着我国国力的提升、宜居生活水平的提升，越来越多的国外人士到中国定居生活，社区文化的多元、包容以及社区管理的信息化、政策化手段和政府探讨多元的治理体系，都是必须要面对的问题。

西北政法大学《法律科学》主编韩松认为，社区治理法律法规体系至少应该包括党内法规、地方法规、关于自治的法律、民事法律法规、民间法五个方面。要重点强调基层法治政府建设。因为衔接社区治理这一块，都在最基层的。一个法治政府，法律规定的职责，必须要得到执行。有职责就要履行，不履行就要被问责。要建立健全社区自治组织、社区服务组织，如果业主委员会在很多小区还成立不了，那么这一块就不现实。

>>社区协商

建议实行“两委三方制”

由社区党建来构建平台

北京市海淀和谐社区发展中心研究员邵里庭说，为什么要进行社区协商？非常简单，社区是一个多元组织的组合。其中，最重要的有三块：居委会、业委会、物业。它们各自有自己的目的、自己的特征。怎么在社区的范围之内进行协商呢？建议实行“两委三方制”，就是业委会、居委会和物业三个机构来共同协商，由社区党建来构建这个平台。可是仅有这三方面的负责人是不够的，社区的协商要从根上协商，才能商到位、商到头。

“现在为什么好多物业公司老怕别人把它炒了？关键问题是，它始终把自己孤立于社区服务对象之中。本来有楼管员，要到楼里去跟所有的业主进行沟通，但为了省钱把楼管员撤了，那它就跟业主隔了一道墙，客服不下去，物业费上不来，人际不熟悉，吵架连连。”邵里庭说。

社区协商，建议大家开好四个会：一是议政会，就是过去的文件宣传；二是恳谈会，有事情让大家说出来；三是协商会，目的就是为了求同存异；四是协调会，协调会就是碰到具体的问题进行技术性的专业处理。

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