而根据江门住建局调研报告，我市目前成立业委会的小区中，有51个住宅小区在成立业主大会和业主委员会后，解聘物业服务企业，实行自住自管。调研报告中提到，业主委员会由于没有形成常态的工作机制，有的业委会成立以后再没有开展过工作，擅自处理公共事项和收益，损害业主公共利益的行为时有发生。

　　“目前对于业委会监管方面的法律法规还比较薄弱。”江门住建局相关人士表示，业委会不具独立的法人资格，导致对其问责机制缺失;其次，业主参与意识不高，内部监管缺失;此外，对于业委会相关法律法规的具体行政监管措施也为空白。

　　数据

　　目前江门物业管理小区287个管理项目，已经成立业主大会和业主委会的有99个小区，其中蓬江68个，江海6个，新会4个，台山7个，鹤山4个，开平10个，恩平0个，占物业管理小区总数35%。

　　声音

　　业委会该何去何从?

　　目前而言，业主和物业、业主和开发商等，近年来小区发生的各种纠纷声音时有传出，成立业委会能否真的有利于缓解小区矛盾。“江门业委会素质普遍偏低，不少业委会成员由退休人员组成，不熟悉法律、流程等问题。”一名不愿具名的业内人士表示，好的业委会有利于解决小区矛盾，总体而言，江门业委会素质仍然有待提高。

　　嘉悦名都业主张小姐表示赞成小区成立业委会，那样更利于业主诉求。早前嘉悦名都遭遇物管临时撤场，几名热心业主出面和居委协调，向街道办申请成立临时业主委员会，最终聘请了新的物业管理公司，解决小区无人管的燃眉之急。

　　“业委会有作为就好，无作为就‘死多几钱重’。”房地产人士阿华表示，他曾住过育德一个步梯小区，一开始聘用物业公司管理尚算较好，虽然业主中也有对物业公司不满意的声音，但小区能够比较正常运转，不过，后来小区成立业委会后将原物业管理公司赶走，压低物管费后聘请新的物业管理公司，以至于该小区后来的物业管理比较差。

　　阿华认为，有些业主出于公义站出来为业主呐喊，但若业委会中存在有“私心”的人，业委会的发展不会长远，并且可能激发更多矛盾。

　　建议

　　加强相关法律法规宣传

　　如何提高业委会发展水平，防止问题的出现?江门住建局调研报告中提出，加大成立业主大会、业主委员会相关法律法规的宣传力度。其次，进一步规范成立以及换届的相关程序，为街道办、乡镇等开展相关指导工作提供依据，引导业主依法依规开展成立业主大会、业主委员会活动。

　　据了解，江门住建局在近期公示《江门市首次成立业主大会和业主委员会工作指引》和《江门市业主委员会换届选举工作指引》，向市民征求意见，据该局相关人士透露，两大指引将在近期正式推出。此外，调研报告认为，关于业委会还需完善备案、监督等机制。

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