为了表达诉求，近年来越来越多小区申请成立业主委员会，便于捍卫业主自身权益。然而，是否成立业委会、业委会是否能缓解小区矛盾依然是业主间的疑虑。根据江门住建局调研数据，目前江门已经成立业主大会和业主委员会的约占物业管理小区总数1/3，业委会发展尚处于初级阶段，业主参与度不高、委员会素质不高、物业阻碍等成为整体发展阻碍因素。

　　整体：

　　业委会成立比例偏低

　　作为连接业主与物业服务企业之间的重要纽带，代表业主监督物业服务企业按照合同约定提供服务，按照法律法规和管理规约，阻止业主损害他人合法权益和业主共同利益的行为，业委会的存在尤为重要。今年，江门住建局就关于成立业主大会和业主委员会运作中难点热点问题，组织三区四市住建局、街道办事处、居委会、业主委员会代表等作出专题调研。

　　调研报告显示，目前江门物业管理小区287个管理项目，已经成立业主大会和业主委会的有99个小区，其中蓬江68个，江海6个，新会4个，台山7个，鹤山4个，开平10个，恩平0个，占物业管理小区总数35%。

　　江门住建局相关人士表示，成立业委会与否，业委会素质高低，各个区域情况不一，发展程度差异较大。南都记者近日走访蓬江部分小区，仍有不少知名大盘没有成立业委会，如上城骏园，今年年初楼盘由于在商业街开了一家大型食肆，商家把小区内百余车位租下作为餐厅的停车场，业主想要成立业委会合力维护自身权益，但据业主陈小姐透露，由于没有热心业主牵头最终不了了之。

　　陈小姐表示，商业街开食肆对小区影响较大，但一些不靠近食肆的栋座业主并不关注，“不齐心”是业委会没有成立的主要原因。

　　探因：

　“双刃剑”好不好两面看

　　“我们小区之前一直想要成立业委会，但一直没成。”嘉悦名都一期业主张小姐表示，根据相关规定，成立业委会要保障每个业主的知情权以及参与权，但由于小区有些业主尚未收楼，也有部分业主尚未入住小区，当事情不紧急时，有些业主不回来签名。为了维护自身利益，城中很多楼盘业主都有成立业委会的意愿，但目前而言江门业委会成立占比尚不高，且发展处于初级阶段。

　　据江门住建局调研报告，业主大会和业主委员会成立存在难题主要是业主参与度偏低、物业管理公司不支持、筹备小组成员对流程不熟悉、街道办事处(镇政府)或居委会指导工作不到位等。

　　“业委会是一把双刃剑，用好了利于邻居和谐共处，用不好有可能加深小区内的矛盾。”一名房地产人士表示，有些小区业主因与物业管理公司交恶，通过成立业委会后“赶走”物业管理公司。

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