事实上，除以上三条线路，其余诸如西安K606路和701路公交车仅在西咸交界处与咸阳的21路公交车站点对接，所谓的两市公交无缝对接，似乎更多停留在口头。

　　“两市公交系统要联网的话，除非西咸一体，不然西安已经成熟的公交网络，凭什么让你突然插进去。”咸阳交通运输管理局一位官员坦言。

　　如果说，公交难以无缝对接是西咸一体化交通困局的一个现象，那么被视作西咸一体化的标志性工程——连接两市的横桥，修建多年未打通，则更具有代表性。

　　横桥全长4275米，南起西安未央区尚稷路与草滩八路十字，北连秦汉新城秦汉大道，双向六车道，车速为60公里每小时，总投资5.37亿元，2009年开建，原计划2011年建成。

　　不过，《每日经济新闻》记者在现场看到，这座大桥成了“断桥”，至今难以通行。位于草滩八路和尚稷路交汇处，是大桥连接西安的一段路，这段路近1公里的路坑坑洼洼尘土飞扬，与已修好的桥面形成强烈反差。

　　断桥处也就是渭河大桥南端，一半垒起砖墙上写着禁止通行的字眼，一半设置限高架不让货车通过。“这桥就这一段没修好，好像是经开区和咸阳那边没谈好。”附近的村民告诉《每日经济新闻》记者。

　　西安市经济技术开发区管委会对此则回应称，草滩八路尚稷路-渭河横桥段1公里道路建设共涉及5家企业拆迁，现已完成3家企业的征地拆迁工作，但由于西安现代农业综合开发总公司与咸阳市渭城区政府的纠纷问题，使征地拆迁难以开展，影响了该段道路施工进展。

　　“我们也很着急，这桥我们的态度很积极也很明确，希望它能早日开通，但是由于土地的难题确实没办法，我们正和剩余的2家企业协商，争取在明年8月之前实现草滩八路贯通。”上述管委会相关负责人表示。

　　不过，对于西安经开区的说法，西咸新区秦汉新城则并不认同，“实际上土地问题和桥没有什么关系，因为土地离桥还有很远的距离，和他们修不修引道没有什么关系。”秦汉新城管委会相关人士称。

　　该人士告诉记者，不能打通的核心点是咸阳渭城区和西安经开区双方有些问题可能没有解决好。渭河南岸土地因为区域划分，划给经开区了，这是个历史遗留的问题，双方也从来没有对土地探讨过，一直有矛盾点，横桥就是个矛盾点，桥打通过去后，经开区不愿意修引道，就是因为对这个土地拉着不放手。

　　主导修建横桥的秦汉新城，由于行政主体原因，只能是夹在中间，“经开区这边不给修桥，渭城区这边也一直迟迟没有谈判。我也不能直接出面，只能是监督不断沟通这个事情，希望把桥尽早打通。”上述人士颇为无奈。

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