五是物业服务企业无法对维保机构实施有效的监督。很多物业服务企业的消防安全管理人员对建筑消防设施的知识知之甚少,在和维保机构签订的合同中不能详细地明确维保机构的责任、维保的内容和相关要求,在维保过程中也不能实施有效的监督,致使消防设施处于不良状态。物业服务企业与维保机构签订的维保合同期限多为一年,这也造成维保机构对消防设施的性能了解不足,对消防设施存在的技术问题未能进行认真解决。
社区消防安全管理对策
社区消防安全管理是一项经常性的工作,需要持之以恒、常抓不懈。在管理过程中,物业服务企业要做到“硬件过硬”“软件不软”,并辅之以切实有效的监督和管理,解决社区消防设施维护难的问题,保证消防设施良好运行。为了做好社区消防安全管理工作,笔者认为物业服务企业应从以下几个方面做出努力:
一是全面开展社区消防安全教育。首先,在小区制作消防专栏,向居民全天候展示防火、灭火和逃生自救的消防常识。其次,通过公众号或业主群在线上成立社区消防培训中心,对社区居民和物业服务员工进行消防常识培训,同时在教育中心设立问询处,全天为居民服务。再次,牵头建立义务消防队,对消防工作进行宣传、策应,消除社区中的消防安全隐患,提升抗击火灾的能力。
二是建立消防设施维护管理制度,实行责任制。首先,依据国家消防技术标准和有关法律法规规定,建立一档二簿三查制。一档,即建立消防设施防火档案;二簿,即设立日查、月查登记簿;三查,即实行日查、周查、月查。其次,建立责任制,明确消防设施维护管理的责任部门、责任人及其职责和工作要求,按“谁主管、谁负责”原则来管理消防设施。具体包括:确定一名单位领导为责任人,消防安全管理员为直接责任人;主管部门与所属单位、法人代表与分管领导、分管领导与具体责任人分别签订责任状,一级管一级,级级负责,落实好消防安全责任;要明确奖惩措施,做到奖优罚劣。
三是加强社区消防设施维护管理工作落实。首先,设置消防设施布局标识、认知标识和操作使用标识,并规范其内容、式样和悬挂张贴位置。其次,强化消防设施检查维护,确保各项检查维护记录统一齐全,维护保养及时、规范、到位,完好有效率力争达到90%以上,从而提高灭火自救能力。再次,对安全疏散设施、防火卷帘系统、防火门与室内消火栓系统、火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、泡沫灭火系统、气体灭火系统和防烟排烟系统开展检查,并对检查结果进行记录,便于掌握、使用。最后,根据使用场所的环境条件和产品的技术性能要求,及时对消防设施进行维护保养和更换,对存在的问题和故障,必须向单位消防安全管理员报告,并及时解决。
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