21日从洛阳市委组织部获悉，近日洛阳市委组织部、洛阳市民政局、洛阳市住房和城乡建设局联合下发《洛阳市推行“红色物业”创建三年行动计划(2021—2023年)》(下称《计划》)，提出要开展“红色物业”创建工作，通过三年努力，形成党建引领有力、政策法规完备、行业监管到位、运行机制高效、管理服务规范的物业工作新局面。

《计划》指出，要突出党建引领、行业主管、部门联动、基层主抓、群众受益，以严密党的基层组织体系为基础，以健全街道社区党组织领导下的党建联建机制为重点，以加强行业管理监督为重要抓手，着力解决物业服务管理中存在的突出问题，使物业服务企业和业委会成为党组织联系服务群众、提升城市社区治理水平的重要力量。

其中，2021年，洛阳目标是在全市打造一批“红色物业”创建示范街道、示范社区、示范小区。2022年，洛阳将集中整治物业领域突出问题，重点推动物业服务覆盖和业委会组建，完善物业服务企业和业委会监督管理制度。2023年，洛阳将继续细化各项配套政策和标准规范，形成规范化标准化的“红色物业”工作体系。

《计划》指出，洛阳将健全四级党组织领导物业管理服务的体制机制，推进居民小区、业主委员会和物业服务企业党建全覆盖。全面推行将党支部建在小区上，一般按照“一小区一支部”的原则成立党支部，2022年小区(网格)党支部覆盖率达到90%，2023年应建尽建。大力推动业委会的组建与换届，重点做好商品房小区业委会组建工作，对不符合条件成立业委会的居民小区，镇街党(工)委要牵头指导成立物业管理委员会(简称物管会)，临时代行业委会职责，2022年业委会(物管会)组建率达到80%以上，2023年应建尽建，力争2022年底前居民住宅小区物业服务覆盖率达到90%以上，2023年实现居民小区物业服务常态化全覆盖。加强物业服务企业党建工作，推动符合条件的物业服务企业及时建立党组织，暂不能建立党组织的，注重通过招聘党员职工、选派党建指导员或建立群团组织等方式加强党的工作覆盖，2021年底前物业服务企业党的组织和工作实现全覆盖。

在加强党组织作用方面，《计划》提出党组织要加强对业主委员会和物业服务企业的监督。各区县物业主管部门要牵头制定业委会向社区党组织定期报告制度，业委会提议大额维修资金使用、小区公共收益分配、公共设施完善等事项前，应向社区党组织报告；建立党组织领导下的业委会纠错和退出机制，必要时应按程序对业委会进行改选；探索推动建立业委会党组织前置讨论研究机制，涉及表决物业服务企业选聘、环境改造、公共设施完善等重大事项，需先经小区党支部研究提出意见。各级物业主管部门要推动健全物业服务行业监管制度体系，2022年6月底前建立完善物业服务企业信用管理办法，对存在严重不良信用记录的，会同相关部门实施联合惩戒和市场准入限制。

上篇：

下篇：