“小区的物业管理质量，与居民的生活品质密切相关，但物业企业服务得好不好，是否达标，由谁说了算？优秀与不合格之间是否有真刀真枪的奖惩措施？”最近，普陀区真如镇街道给这个民生难题提供了一种解题思路：街道制订的《住宅小区物业服务考核办法（试行）》，从今年6月开始全面施行，将公房、售后房和商品房等87个小区全部纳入考核，扭转了过去政府对物业的考核名为“奖励”、实为“补助”的局面，还取得了出人意料的效果： 政府奖励少了，物业企业的干劲却更足了，这里面的奥妙何在？

取消物业考核吃“大锅饭”

真如镇街道共有53个公房和售后房小区，34个商品房小区，共有34家物业企业为各个小区提供服务，物业管理水平参差不齐。

街道领导介绍说，按照以前街道对物业公司的考核规则，达标企业可以得到每平方米0.3元的政府奖励，有的管理面积大的物业公司，一年就可以拿几十万元，对于那些物业费多年没有涨价、入不敷出的企业来说，往往就靠这笔钱过日子了。

说是奖励，其实就是补助，一定程度上为物业服务进行“托底”，但这样也难以充分发挥物业企业主动作为的积极性，难以拉开差距，真正奖励那些认真做事的企业。

对此，真如镇街道经过前期大量调研准备，出台了《住宅小区物业服务考核办法（试行）》，进一步强化街道对物业的考核监管，明确小区环境考核标准及奖励办法，进一步细化奖惩规则，取消物业考核吃“大锅饭”，促使小区物业企业的服务态度，由“等、靠、要”，转入“拼专业、拼态度、拼服务”的良性竞争轨道。

不达标物业企业不奖励

根据新的考核标准，公房、售后房小区，每月有不高于20%比例的小区，可以评“优秀”，每月奖励0.4元/㎡，中间段的比例约为65%，奖励标准为每月0.2元/㎡，最后15%比例的小区，每月奖励标准是0.15元/㎡，而不达标的则不予奖励。

“也就是说，奖励的差距拉开了，考核得分较低的企业所获奖励会大幅缩水，总的奖励金额比以前少了。用总盘子里多出来的钱，街道设立了‘单项目特色奖’， 用于奖励某个管理方面特别突出的小区，公房、售后房小区和商品房小区都可以自荐。”街道相关负责人解释道。

考核中还设置了不少硬标准，有些情况属于“一票否决”范围，如未按法定程序单方面终止物业服务合同或实际物业服务行为；因物业服务合同自然终止或遭业主大会解聘，被考核小区未配合业委会做好相关移交和善后工作，经督促后仍不整改；因被考核小区原因造成严重影响小区稳定的重大事件等情况。还有些情况是“加分项”，如配合社区综合治理作出突出贡献，经街道认定的等。还有的情况属于扣分项，包括因物业工作失误致使本小区出现新增或回潮违章搭建现象；物业企业管理的地下空间存在出租、居住现象，造成安全隐患的；因物业服务企业严重失职，不按合同约定及行业规定实施管理，引发重大安全或稳定责任事故的等。

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