备受关注的《深圳经济特区物业管理条例》修订工作取得重要进展。11月24日，《深圳经济特区物业管理条例（草案征求意见稿）》（以下简称《条例》（草案征求意见稿））正式发布，面向社会公开征求意见和建议。记者发现，意见稿中提到，将建立业主大会组织备案制度，业主大会开设业主共有资金账户，明确停车位使用规则等。

亮点1 选聘物管由业主大会自行决定

11月24日上午，深圳官方在市委就《深圳经济特区物业管理条例（草案征求意见稿）》举行媒体通气会。

修订后的《物业管理条例》共有10章157条，包括物业管理区域及设施、前期物业管理和业主共有资金管理等。例如，明确物业出售并交付使用满一年的，且出售及交付使用的面积达到总面积的50%以上，即可召开首次业主大会，比以往缩短了一年。2009年，深圳福田景洲大厦的业主选出当时国内首个业主自治管理委员会。景洲大厦业委会主任邹家健也对此次条例的修订提出了意见，并在征求意见稿中得到体现。

“我觉得这次物业管理条例的修订，它最大的亮点，就是政府摆正了自己的位置，让物业管理回归到市场，把属于甲方业主的权益回归给业主，共同来决定。”邹家健说。

亮点2 业主大会将取得市场主体地位

“过去的业主委员会或者业主大会，它没有身份，民政部门不愿意登记，你说是企业呢，它又不能经营。这让业主委员会或者业主大会处于一个尴尬的地位。”邹家健表示，长期以来，没有一个合法的组织身份，令不少小区的业委会工作起来都举步维艰。

征求意见稿中提到，为解决业主自治组织缺位问题，在国家住房和城乡建设部、国家发改委等部门的支持下，深圳将建立业主大会组织备案制度，明确业主大会在物业管理领域的市场主体地位。意见稿规定，业主大会成立后由住建部门负责备案，取得统一社会信用代码证书，业主大会可以凭代码证书到合作银行开设业主共有资金账户，也可以委托物业服务企业开设业主共有资金共管账户，并设计了共有资金审计制度、资金使用公开制度等一系列配套制度，一方面确保业主共有资金安全，另一方面也促进业主自治组织规范运作。

亮点3 共有物业收益归全体业主所有

记者发现，意见稿中规定，共有物业的收益归全体业主所有，必须存入共有资金账户，由业主或业主大会根据物业服务的内容向物业公司支付物业服务费，努力从源头上减少物业纠纷。为解决停车位纠纷问题，此次意见稿侧重建立了停车位、停车库使用规则。一方面，对于全体业主所有的停车位，按照优先满足业主需要的原则，由业主大会决定使用及收益方式。另一方面，对于人防工程，平时用作车辆停放使用的，明确其应向全体业主、物业使用人开放使用。而对于通过《土地出让合同》、《房屋买卖合同》明确产权归属于建设单位的停车位（库），兼顾建设单位和业主之间的利益平衡，建设单位在进行产权登记并向全体业主公示后，再进行租售。

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