花开了，草绿了，望着楼下优美的环境，鸡东县怡园家居小区的老人们走出家门，乐呵呵地徜徉在小区晒太阳。谈及几年前的小区，老人们个个皱起眉头数叨：以前想下楼都没心情……

　　“生活垃圾无人清理，居民供水断断续续，更别提小区绿化了……”这是几年前怡园家居小区居民上访时的反映。鸡东县领导了解情况后，专题听取物业工作汇报，深入社区开展6次专题调研，与百余名居民代表面对面交流。由于部分物业公司存在“重收费、轻服务”的现象，形成“物业服务差——居民不缴费——物业不服务”的恶性循环，也由此产生了177栋“弃管楼”。

　　在鸡东县十一届人大二次会议上，鸡东县将解决好弃管、自管楼物业管理纳入《政府工作报告》，并向全县人民做出了庄严承诺。随即，鸡东县社区管委会帮助原社区管委会副主任、老党员韩子杰成立利民物业公司，实行独立法人制，采取“先服务、后收费”的管理模式，接管全县弃管楼和自管楼。鸡东县还进行了物业管理体制改革，按照“管办”分离的原则，成立“办、企、站”三级物业管理机构。成立物业办，制定小区硬件配置、财政税费补贴等一系列配套政策，负责协调、监督物业公司的服务工作。根据弃管楼分布情况，在城镇7个社区下设3个物业站，由群众推选出威信高、能力强的居民代表担任负责人，主动实行物业收费、服务、支出“三公开”，形成了“社区物业办监督指导、物业公司开展服务、小区业主积极参与”的三位一体物业管理方式，解决了原弃管楼物业管理工作监管难的问题。

　　物业公司通过召开听证会、在各小区楼宇间设立意见箱等方式，广泛征求业主意见和建议；县社区物业办指导各弃管楼居民成立业主委员会，并协调县司法局推荐2名律师担任义务法律顾问，帮助居民研究制定物业管理服务合同。由于责权利明晰，收费合理且低于市场价格，得到多数业主认可，各接管小区的物业费收缴率明显提高。昔日物业管理服务的“恶性循环”，如今已转化成“良性循环”。

　　为打造宜居环境，鸡东县在财政预算中列支500万元，交由社区物业办管理，用于小区物业基础设施改造；安置100多名公益性岗位人员到物业站，分别从事保洁、供水、保安、物业维修等工作，切实提高物业服务质量；公开推选22名义务监督员，及时监督并公开物业管理服务情况。鸡东县初步形成了“广覆盖、有补贴、低收费”的社区化物业管理长效机制,居民对物业工作满意度大幅提升,未发生一起因服务质量引发的上访事件,全县很多曾经被弃管的住宅小区都在实施一些“小”的改造工程，居民企盼的宜居生活正在变为现实。

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