政策伴随行业发展日趋完善，纵观近40年物管行业发展史，在起步期、规范期和转型期间，各级政府出台政策规范行业发展、鼓励模式创新，为各阶段行业发展奠定政策基础。

近年政策脉络

顺应行业发展趋势，引导行业多元化前行

① 市场监督管理机制持续完善

2016、2018年，国务院对《物业管理条例》两次进行修改，取消物业服务企业资质要求及资质惩处条例，增加建立守信联合激励和失信联合惩戒机制的内容。物业管理行业市场化的必然趋势下，此举意在加快物业管理市场化脚步，同时建立信用机制，采用市场化方式监督管理物业服务企业。

受到国家层面指引，2018年以来各省市地区纷纷对地区物业管理条例进行修订，取消物业资质要求，逐步建立企业信用评级机制，完善社区评级标准，并将社区评级与企业信用评级相关联，建立完善的企业信用管理机制。

② 鼓励“社区+”模式发展，推动智慧物业建设

社区经营空间的不断发掘，社区多种经营模式的持续开拓，物业服务企业在增值服务领域不断深耕，同时国家层面出台相关政策，鼓励“社区+养老”、“社区+互联网”等模式发展，进而各省市亦出台相关扶持政策，将国家层面指引落地；

随着科技元素与各物业类型场景融入深入，为鼓励物业服务企业及科技企业加快智慧社区、智慧物业、智慧城市的建设，国家层面亦出台相关政策指引，2019年，国家自然资源部发布《智慧城市时空大数据平台建设技术大纲（2019版）》，鼓励综合运用物联网、移动互联等技术，构建社区生活服务体系。

2019年政策盘点

持续完善市场规范机制，鼓励引导社区+模式

在物业管理行业标准建设年的2019年，重点政策聚焦于：1）物业管理条例的持续更新；2）企业监督机制及价格标准的更细致规范；3）“社区+”模式发展的鼓励支持。

① 贯彻国家层面政策指引，完善地方物业管理条例

顺应国务院对《物业管理条例》的修订指引，2019年多地区政府对地方物业管理条例进行修订，内蒙古自治区首次在法律层面上为物业管理行业立法，为自治州的物业管理行业进行明确的规定，做到有法可依；云南省就物业收费、公共区域经营等都给出了相关标准，亦呈现出不少亮点，比如对电动车的管理、新能源汽车的管理相关规范等；陕西省就公共收益分配、人防车位等涉及小区公共利益的问题作出明确规定，并且规定公共收益主要用于补充专项维修金。

聚焦重点城市，2019年，深圳市、北京市、天津市、珠海市、大连市等7个城市对地方物业管理条例进行更新，其中《大连市物业管理条例》出台推进智慧物业建设相关条例，鼓励采用互联网、物联网等信息化、智能化技术，提升物业服务质量和管理水平，方便业主参与公共事物、开展协商活动。

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