5：业主、开发商、物业之间的纠纷关系：物业的和谐，如何提高效率降低成本？

小区物业纠纷，十分复杂，有涉及业主与开发商之间的纠纷，有业主与物业公司的纠纷，还有业主与业主之间的纠纷，等等，涉及面广，相互交错，处理难度大。

有的小区一旦发生矛盾纠纷，要么就上访，消耗的是行政资源；要么是打官司，消耗的是司法资源，效率又不是很高；要么就群聚，影响的是社会安定，实为城市和谐之隐患。

现实当中，这里面涉及到两个层面的职责弱化问题：一个是基层没有有效发挥一线调解的作用；一个是住房管理部门没有有效发挥一线调解的作用，而且也存在没有有效发挥监管的问题，比如有些矛盾纠纷的源头就涉及到开发商规划、施工、销售等历史遗留问题。

物业管理，显然已经是从农村熟人社会向城市陌生社会转变的产物，完全沿用乡村治理的传统模式，远远不够，必须要借助法治之力，强化党建引领，让物业、业主、开发商之间形成有效平衡。

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