五、疫情带动了线上办公的发展,同时也对一些小企业的生存造成了伤害,二者叠加,可能会带来商业和写字楼业态出租率和租金水平的下降,从而影响此类物业服务费的收取。
六、鉴于疫情期间物业服务企业作为链接社区与业主的桥梁,有着积极而重要的作为,疫情过后,各级政府会否重新思考物业服务企业在社区治理方面的价值与功能,会否提出新的要求与挑战,值得企业思考。
政策建议
物业管理行业是中国社区治理的重要组成力量,应加大对物业管理行业的支持力度。政策出台的基本思路建议长短结合、精准施策。
短期政策以应急类财政政策为主,这直接决定了企业应急防疫物资的供应、一线人员的稳定和企业现金流。为此,建议:
一、在疫情防控的特殊阶段,建议政府将物业服务企业纳入疫情防控体系和社会公共管理体系,经费由地方财政予以支持。
二、建议政府保障物业员工的防控物资。为物业服务企业提供统一定价的防疫物资采购渠道,或建立物业管理行业的特许优先购买机制,保障物业管理区域,特别是住宅小区的防疫物资需求。
三、鼓励地方政府出台临时补贴政策,在疫情防控期间,对辖区的物业服务企业按照固定金额或者按照在管面积给予财政补贴。
四、对防疫规程中的企业管理措施,例如社区的封闭式管理,小区出入口的设置等都需要明确的政策支持,在政策出台前,应由社区两委给予协助和配合。
五、强调党建的引领作用,充分发挥基层党组织和党员的先锋模范作用。
六、积极落实财政部、税务总局发布《关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收政策的公告》8号文件,将物业服务企业纳入生活服务类范畴,享受相应的税收优惠。
长期改革措施建议聚焦物业行业深层次困境,包括物业服务企业参与社区治理的角色、权责问题以及经营模式单一的问题,还包括此次疫情暴露出的行业应急管理等方面的诸多问题。为此,建议:
一、明确物业管理行业在社区治理体系中的角色、权责,推动政府、社会、公众和物业服务企业共同参与协商,完善社区多主体治理体系,在全国范围内将物业行业纳入生活必需行业。
二、“防疫”当中和过后,表彰物业行业抗击疫情战斗英雄,有利于提升行业形象,缓和业主和物业公司之间的矛盾。
三、将物业管理纳入国家的应急体系,统一调配、统一保障;政府制定操作性强的应急预案,加强日常对物业服务企业的培训和演练;加强对物业服务企业传染病防护、消杀等方面专业知识和技能的培训;建立更加充足的应急物资储备库,强化应急储备物资动态管理,健全物资储备和调用制度。
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