住宅专项维修资金（以下简称维修资金）是指专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造的专项资金。我国自1998年起开展维修资金的归集和使用工作，近年来随着房地产业的高速发展，维修资金的归集总量也逐年增加，以常州市金坛区为例（以下简称金坛区），截至2020年6月，维修资金的归集量已经突破10亿元。

伴随着房屋使用年限的增长，住宅共用部位和共用设施设备的维修和更新改造范围逐年扩大。2010年之前，金坛区维修资金使用范围主要包括房屋屋顶、外墙渗漏、房屋雨水管破损更换、楼道单元门维修等房屋本体公共部位的维修，2010年起开始涉及小区停车位改造、小区道路维修、电梯更换等公共部位、共用设施设备的维修和改造，2016年起开始涉及小区监控设施和消防设施的维修和改造，维修资金的有序使用，为保障小区的和谐稳定发挥了重要作用。

资金使用范围的不断扩大，导致了维修资金使用规模快速增加。2018、2019年，金坛区维修资金的使用金额均已接近1000万元，维修资金的大规模使用，又导致了部分小区的维修资金捉襟见肘，甚至出现资金不足的情况。目前，金坛区维修资金信息系统已建业主账户约12万户，业主账户余额不足30%的有6494户，约占业主账户总量的5%。加之部分1999年前建成的老旧小区尚未交存维修资金，（金坛区成规模的33个老旧小区中交存维修资金的只有14个，仅占老小区总数的42%），因此维修资金续筹工作已经迫在眉睫，急需尽快开展。

01开展维修资金续缴的必要性

金坛区的维修资金使用状况是大部分城市，特别是县级区域城市的一个缩影。习近平说:“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”通过开展维修资金的续筹，确保维修资金持续可用，发挥“房屋养老金”的作用，将能有效解决居民日常生活中的各类问题,提高居民生活品质。具体而言，开展维修资金续缴工作有以下必要性：

一是有利于延长房屋使用寿命，保障居民安全。房屋作为一个特殊的商品，其也有着自身的保修期，《建设工程质量管理条例》中对房屋各项部位的保修期，均作出了明确规定，除去房屋结构主体外，保修期最长的为防水工程，保修期为5年。按此标准计算，金坛区约有110个小区已过保修期，约占小区总数的70%。上述小区保修期后出现的维修问题，可通过使用维修资金得到及时解决，能够有效延长小区房屋的使用寿命。

二是有利于改善居民生活品质，提升居民的幸福感。维修资金作为小区共用部位、共用设施设备的更新改造资金，可以满足居民对生活品质提升的需求。如小区停车难问题，可以动用维修资金改扩建公共停车位。电梯作为高层住宅的必备设施，随着使用年限的增加，设备也将进入大修期。据统计，金坛区在2005年左右投入使用的电梯约有二百台，至今投入使用已有十五年，基本已达到电梯的使用年限。居民可申请维修资金对电梯进行维修更换，避免电梯带病作业，造成安全隐患。通过使用维修资金实施小区“微改造”，提升住区功能，才能不断提升居民的幸福感。

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