诸大建:“微基建”要想在全国推广,我有三条建议:
一是将“微基建”纳入城市建设的统一规划,政府部门组织编制“微基建”清单和项目建设指南,明确不同类型的微基建,如何建立起不同的运营模式,政府如何出资,居民如何参与,划出清晰的投资和收益边界。有了这个投资目录清单,就找到了社区民生需求与民间投资的接口。否则,“微基建”项目散乱在千万个社区,街道又没有对接民间资本的强大能力,“微基建”就难以系统化启动和建设。
二是政府部门要建立“一键式服务”模式,为“微基建”建设和运营开好路,服好务。“微基建”看起来都是“小项目”,但管理部门一个都不少,审批事项一项也不能缺,这需要政府部门简化“微基建”的审批流程,以满足民生需求为导向,广泛吸引民间资本参与投资,创造良好的“微环境”和便民化措施。
三是在理顺产权、经营权和收益权的基础上,推进社区服务业态的升级,比如说可以将现在的一些物业公司升级为社区整合服务供应商,一个物业平台提供多项社区服务,建立起市场化运营模式。通过政府采购服务和居民购买服务,培育更强更多的市场化主体,不仅可以拉动投资,还可以建立起多层次的就业体系,全面激活社区活力。这是社区的发展动力,也是城市可持续发展的动力。
伍江:“微基建”不单改善生活,它既是生活空间的提升,也是生产空间的创造。过去我们把生产和生活空间一分为二,现在我们需要持续创新融合,在生活空间中创造出生产空间,为城市创造新的价值。
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