近日,由中央国家机关政府采购中心(以下简称“国采中心”)组织的2014年中央国家机关物业定点补充招标采购项目开标。据了解,该项目是在原有50家物业服务定点供应商的基础上,再确定40家定点供应商。
这只是全国物业服务采购的一个缩影。据《中国政府采购报》记者不完全统计,2014年上半年政府采购物业服务的项目采购规模达到11亿元。从统计结果来看,上海市采购规模最大,公开招标为主要采购方式,采购内容进一步细分。
上海半年采购规模达6.6亿元
在此前召开的2014年度中央国家机关物业服务定点供应商合同授予仪式暨工作会上,记者了解到,中央国家机关的采购规模从2007年的968.3万元增长到2013年的3.2亿元,6年增长了33倍。政府采购市场已成为物业服务市场的新增长点。
统计结果显示,上海市2014年上半年物业采购规模达到6.6亿元。其中,上海市就业促进中心国定东路200号物业管理服务(3年)项目采购金额达到6218.2万元,高居榜首。该市1000万元以上项目达到了26个,采购单位包括行政机关、高等院校、公共场所、医院等。相关人士表示,上海市目前的物业采购项目多是3年为限,所以项目金额会相对较大。以3年为限利于采购单位统筹规划,同时,物业管理项目人员流动性大,签订3年的工作合同可以稳定物业管理队伍。
公开招标为主
记者在统计过程中发现,目前物业采购项目以公开招标为主,定点采购进行补充。上海、北京、广东、江苏等多数省(区、市)都明确将物业管理服务纳入政府集中采购目录,但限额标准有所不同。
上海市规定预算金额50万元以上的物业服务项目必须执行集中采购,公开招标的限额标准是100万元。而河北省公开招标限额标准是30万元,广东省为80万元,重庆市为200万元。国采中心则是预算金额在50万元到120万元之间的物业管理项目,采用定点采购;预算金额在120万元以上的项目,按照要求组织公开招标。
国采中心采购二处处长张立慧曾表示,国采中心今年首次将物业服务纳入定点采购,一方面是强化各单位物业服务执行集中采购的法制意识,另一方面则是进一步促进政府机关后勤社会化改革,落实政府向社会力量购买服务的要求。事实上,江苏在几年前也已将物业服务纳入定点采购。业内专家表示,将物业管理纳入政府采购,有利于促进就业、维护社会稳定,有利于明确采购人和物业管理企业的权责,方便管理。
物业服务呈细分化
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